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국가방사선비상진료체계 개요

국가방사선비상진료체계는 ‘원자력시설등의방호및방사능방재대책법’에 근거하여 교육과학기술부에 설치되는
중앙방사능방재대책본부’ 산하의 ‘방사선비상의료지원본부(한국원자력의학원)’를 중심으로 구축된다.
원자력시설등의방호및방사능방재대책법(제39조)’은 방사선비상진료를 책임지도록 한국원자력의학원에
국가방사선비상진료센터’를 설립하고 전국 지역에 1차 및 2차 방사선비상진료기관을 지정하도록 규정하고 있다.

위기 경보 및 방사선 비상

1) 위기경보 수준 (원자력발전소 사고 시)

위기경보 수준 (원자력발전소 사고 시)
구 분	판단 기준	비 고
관심 (Blue)	원자력발전소 고장 1단계 수준 - 기기 고장, 종사자의 실수, 절차의 결함 등으로 인하여 운전요건을 벗어난 비정상적인 상태 원전 종사자간 갈등 조짐	징후활동 감시
주의 (Yellow)	원자력발전소 고장 1단계 상황 악화 - 방사선비상으로 확대 가능성이 있는 계통의 경보 발생 원전 종사자간 임ㆍ단협 파행 국면	협조체제 가동 및 대비계획 점검
경계 (Orange)	원자력발전소 고장 2단계 수준 - 사고를 일으키거나 확대시킬 가능성은 나타나지 않지만 안전 계통에 심각한 기능 상실 원전 파업 추진	대응태세 점검 및 대응체제 가동
심각 (Red)	원자력발전소 고장 3단계 수준 - 사고를 일으키거나 확대시킬 가능성이 있는 안전 계통에 심각한 기능 상실 원전 파업 돌입 단계	즉각대응조치 시행

2) 위기경보 수준 (테러 시)

위기경보 수준 (테러 시)
구 분	판단 기준	대응 조치	비 고
관심 (Blue)	아국과 연관성이 있는 타국에 대한 방사능테러첩보 입수 국제테러조직의 활동 증가로 국제테러 반발 동맹, 우호국 내 대형 테러 발생 원자력시설등에 대한 단순 테러첩보 입수 외부세력의 원전 침입ㆍ점거 주장 제기 국외에서 방사성 물질의 불법 국제유동 확산	상황전파 유관기관별 비상대응	징후 활동 감시
주의 (Yellow)	아국대상 단순 방사능테러첩보 입수 아국 포함 다수국가 대상 국제테러 조직의 공개 테러 위협 국제테러조직 연계협의자 국내 잠입 기도 징후 포착 국내 방사성 물질의 도난 사고 발생 불법 방사성 물질의 국내 반입기도 및 국내유통 징후 포착 외부 세력의 원전 주변 진출 기도	방사능테러 대상시설 및 방사능테러 이용 가능 물질에 대한 방호 활동 강화 기관별로 자체 대비 태세 점검 테러 이용가능 방사성 물질의 운반에 대한 특별방호조치 수행	협조체계 가동 및 대응 태세 점검
경계 (Orange)	아국대상 구체적 방사능테러첩보 입수 국제 테러조직의 아국 직접 지목, 공개 테러 위협 국제테러 조직원의 국내잠입, 활동징후 포착 원자력시설 등에 대한 구체적 테러 첩 보 입수 외부세력의 원전 침입ㆍ점검 시도 불법방사성 물질의 대량 발견, 확인	취약요소 및 시설에 대한 경비 등 예방 활동 및 출입통제 강화 테러상황실 가동 및 테러대응조직 가동 준비 대방사능테러 담당직원 비상근무	대응 태세 돌입
심각 (Red)	실행 가능성이 매우 높은 아국대상 방 사능테러첩보 입수 실행 가능성이 높은 국제테러조직의 아국 대상 직접 테러 위협 원자력시설등에 대한 테러기도 행위 적발 외부 세력의 원전 침입ㆍ점거 방사성 물질의 대량 도난, 강탈 사고 발생	방사능테러 상황실 관계 직원 비상 근무 대책본부 등 테러대응 조직 가동 장비, 인원 동원 태세 유지 등	즉각 대응 조치 시행

3) 원자력시설 사고(방사선 비상) 등급별 대응조치

원자력시설 사고(방사선 비상) 등급별 대응조치
구 분	정 의	비상등급별 대응조치
백 색 비 상	방사성 물질의 밀봉상태의 손상 또는 원자력시설의 안전 상태 유지를 위한 전원공급기 능 손상이 발생하거나 발생할 우려가 있는 등의 사고 방사선영향이 원자력시설 건물 내에 국한될 것으로 예상 되는 비상상태	비상발령 보고,상황 전파 사고확대 방지응급 조치 사업자 비상대응시설의 운영 지역방재대책본부 설치 운영
청 색 비 상	백색비상등에서 안전상태로의 복구기능의 저하로 원자력 시설의 주요 안전기능에 손상이 발생하거나 발생할 우려가 있는 사고 방사선영향이 원자력시설부지 내에 국한될 것으로 예상되는 비상상태	백색비상 대응조치 수행 사업자비상대책본부 설치운영 방사능재난 선포 중앙방재대책본부 설치 운영 현장지휘센터 운영 기술지원조직 운영 지역방재대책본부 설치 운영
적 색 비 상	노심의 손상 또는 용융 등으로 원자력 시설의 최후방벽에 손상이 발생하거나 발생할 우려가 있는 사고 방사선영향이 원자력시설부지 내에 국한될 것으로 예상되는 비상상태	청색비상 대응조치 수행 원자력시설 주변 주민에 대한 보호조치 실시

3) 원자력시설 사고(방사선 비상) 등급별 대응조치

원자력시설 사고(방사선 비상) 등급별 대응조치
위기경보 단계		사고등급(표준매뉴얼)	방사선비상등급
대 비 단 계	관심(Blue)	고장 1단계(단순고장)
	주의(Yellow)	고장 1단계 사고 악화
	경계(Orange)	고장 2단계(고장)	백색 비상
	심각(Red)	고장 3단계(심각한 고장)	청색 비상
대응단계		사고 4단계(소내위험사고)	적색 비상
		사고 5단계(소외위험사고)
		사고 6단계(심각한 사고)
		사고 7단계(대형사고)

국가방사능방재체계

1) 국가방사능방재체계

국가방사능방재체계 대통령 -중앙안전관리위원회(국무총리) -중앙방사능방재대책본부(원자력안전위원회) [유관기관은 중앙방사능방재대책본부와 협조,지원. 국가위기관리실(대통령실)은 대통령에 상황보고. 중앙재난안전대책본부(안전행정부)는 중앙방사능방재대책본부와 협조,통합지원을 하고, 국가위기관리실에 상황보고와 정보전파] -원자력시설비상대책본부(원자력사업자) -방사능방호 기술지원본부(원자력안전기술원) -현장방사능방재지휘센터(원자력안전위원회) -방사선비상의료지원본부(한국원자력의학원) -시.도 지역방사능방재대책본부(지방자치단체) -원자력시설 비상대책본부 -현장파견 기술지원단 -현장파견 의료지원단 -지역방사능방재대책본부(시.군.구청장) -지역긴급구조통제단(소방.19구조대.경찰.해양경찰.군부대.지역병원 등 지역공공기관)

2) 방사선비상의료지원체계 및 방사선의료지원본부

방사선비상의료지원체계 및 방사선의료지원본부 방사선비상진료의료지원본부(원자력의학원장) -방사선비상진료위원회 -방사선화상자문위원회 -조혈모세포이식자문위원회 -정신심리자문위원회 -의료지원본부 통제상황실 -동남권원자력의학원 -원내비상진료반 -원내확대진료반 -행정지원반 -기술지원반 -현장파견 의료지원단 -현장지휘센터의료지원반 -합동방사선비상진료센터 -현장방사선비상진료소(1~N) -원자력의학원 1차, 2차 방사선 비상진료기관 지역방사능방제대책본부(시장.도지사) -출입통제소(1~N) -구호소(1~N) -현장응급의료소(1~N) -지역보건소 지역병원 중앙응급의료센터 원자력의학원1차,2차 방사선 비상진료기관과 현장응급의료소(1~N)은 협조와 지원

3) 방사선비상진료체계 흐름도

방사선비상진료체계 흐름도 1차 지정의료기관(지역병원 및 군병원) 2차 지정의료기관(국공립병원 및 300병상 이상의 종합병원) 3차 지정의료기관(국가 방사선비상진료센터)

국가방사능테러대응체계

국가방사능테러대응체계 방사능테러사건대책본부(원안위 부위원장) 방사능방호기술지원본부(한국원자력안전기술원장), 물리적방호기술지원본부(한국원자력통제기술원장), 방사선비상의료지원본부(한국원자력의학원장) -현장지위본부(방사선방재국장) -지역테러대책협의회 합동조사반(관계기관합동), 조동조치팀(경찰서장) -상황팀(원자력통제과장) -현장조치팀(원자력방재팀장) -지원팀(관할 지자체부단체장/담당국장) -물리적방호기술지원반(한국원자력통제기술원) -방사선대책반(한국원자력안전기술원) -수습처리반(원자력안전기술원) -방사선비상진료반(한국원자력의학원, 지역 의료기관)

방사선비상 대응

1) 비상 발령

(1) 원자력시설 비상발령체계

① 백색비상 발령 시

원자력시설(발전부장)은 백색비상 발령사실을 현장방사능방재센터 방재관에게 보고하고, 방재관은 교육과학기술부(원자력방재팀)에 즉시 보고 및 유관기관(지자체, 원자력안전기술원, 및 원자력의학원 등)에 상황을 전파한다.

② 청색비상 발령 이상 시

사고 시설의 비상대책본부장은 청색비상 발령 사실을 방재관에게 보고하고, 청색비상 발령 사실을 접수한 방재관은 교육과학기술부 중앙방사능방재대책본부(이하, 중앙본부)에 즉시 보고하 고 방재관은 중앙본부의 지시를 받아 현장지휘센터의 발족을 준비, 실무반 구성 및 운영한다. 또한 발령 사실을 기술지원본부, 의료지원본부, 시·군·구 방사능방재대책본부에 통보하여 비상대응조직을 확대한다.

(2) 한국원자력의학원내 비상발령 및 대응 체계

① 백색비상 발령 시

ㆍ백색비상발령 접수자(☎02-970-2300)는 한국원자력의학원장(이하, 의학원장) 및 국가방사선비상진료센터장에게
보고한다.
ㆍ의학원장은 국가방사선비상진료센터장에게 의료지원 및 대응활동을 지시한다.
ㆍ의학원장은 예비방사선비상의료지원본부 가동을 지시한다
ㆍ국가방사선비상진료센터장은 의학원 비상연락망 가동 및 비상요원 대기ㆍ소집을 지시한다.
ㆍ국가방사선비상진료센터장은 전국 방사선비상진료 지정기관에 비상발령을 전파하고, 해당지역 대응 지정기관은
비상연락망 가동 및 비상요원 소집ㆍ대기를 지시한다.
ㆍ소집된 국가방사선비상진료센터 인력은 의료지원준비를 갖추고 대기 또는 현장 출동한다.
ㆍ의학원장은 방사선격리병동에 기존환자 소개를 준비하도록 지시한다.(청색비상 발령 시 이하로 이동함)

② 청색비상 발령 이상 시

ㆍ청색비상 상황이 접수되면 한국원자력의학원장은 방사선비상의료지원본부(본부장 : 의학원장) 가동을 지시한다.
ㆍ청색비상 상황 시 방사선비상의료지원본부장(이하, 본부장)은 의학원 내 현장의료지원단 파견을 지시한다.
ㆍ청색비상 상황 시 본부장은 현장지역 대응 지정기관에 현장출동을 지시하고 그 외 지정기관은 현장 지원요청 및
상해자 입원ㆍ후송 대기를 지시한다.
ㆍ의학원장은 방사선격리병동에 기존환자 소개를 지시한다.
ㆍ의학원장은 격리병동 수용 이상의 대량환자 발생이 예상될 경우 원자력병원 항암요법센터 기존환자의 소개 및
후송환자 입원준비를 지시한다.